12月8日，云南省旅游民宿行业协会（以下简称“协会”）通过官方公众号发布维权决定，正式对携程（TCOM/09961.HK）等在线旅游（OTA）平台启动反垄断维权工作，直指其“利用市场支配地位实施不正当竞争”。

这一来自旅游大省的集体行动，将OTA平台与中小商家的矛盾推向舆论焦点，更让携程屡遭反垄断质疑的历史再度浮出水面。

全面收集证据

据协会发布的《关于启动OTA不正当竞争反垄断维权工作的决定》，携程等平台被指控存在三类典型行为：其一为“二选一”霸王条款，强制民宿独家入驻，否则实施限流、降权处罚；其二是单方面随意涨佣，佣金比例从2020年8%-10%攀升至如今的12%-18%，直接侵蚀民宿仅20%左右的毛利率；其三为滥用技术手段屏蔽非独家房源流量，形成“生存绑架”。

协会会长贺双全透露，目前已委托上海锦天城（昆明）律师事务所梳理证据，面向7000家会员征集合同条款、后台截图等素材，部分民宿因顾虑平台报复选择匿名提交。截至12月11日，线索征集已取得初步进展，但完整证据链仍在整理中。

值得关注的是，携程2025年三季报显示，其净营收达183亿元，归母净利润飙升192.6%至199亿元，甚至远超同期贵州茅台（600519.SH）。

市占率超七成

协会此次维权并非空穴来风。平台本应是帮助商家高效获客的工具，却成为了携程“拿捏”和“惩罚”商家的手段。占据着市场支配地位的携程，更是靠着酒旅业务赚的盆满钵满。

交银国际数据显示，2024年携程以57% 的GMV市占率居行业首位，若叠加其控股的同程旅行15%份额，“携程系”实际掌控超72%的市场份额。这种垄断优势使其具备了“携流量以令商家”的底气。

2025年7月，携程因“调价助手”风波被郑州、贵州两地监管部门约谈。

此前，郑州多家酒店商户联名举报，称其在携程平台上架的客房价格遭平台私自篡改。多位酒店负责人透露，携程强制要求入驻商户开通一款名为 “调价助手” 的改价工具，不仅通过技术手段擅自修改客房定价，还会在未获商家许可的情况下，私自调整商家设定的活动折扣。

据《南方都市报》报道，携程会实时监控酒店在其他平台的挂牌价，一旦发现存在价差，便通过“调价助手”自动下调该酒店在携程的房价，且全程不向商家发出任何通知。

武汉祺程酒店店长张明（化名）表示，酒店每天都要和平台陷入“调价拉锯战”—— 自己手动将房价调回合理区间后，最快8分钟就会被“调价助手”再次下调：五一假期期间，酒店房价甚至被平台压低一倍多，严重影响节假日核心收益；另一家酒店店长罗云（化名）展示的订单记录显示，同一房型仅因平台单方面调价，单日价格差最高达44.88 元，常规调价幅度多集中在20-30元。

8月5日，贵州省市场监督管理局集中约谈了携程等5家涉旅平台企业，要求其严格遵守《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国反垄断法》《明码标价和禁止价格欺诈规定》等法律法规规章，坚决制止价格乱象，维护公平、有序、诚信的市场环境。

约谈会上，相关部门针对平台企业可能存在的实施“二选一”、利用技术手段干预商家定价、订单生效后毁约或加价、价格欺诈、哄抬价格等问题进行了通报。

9月17日，郑州市市场监管局对携程进行了行政约谈。郑州市市场监督管理局官网对约谈的通报显示，“经调查核实，该平台违反《中华人民共和国电子商务法》第三十五条及《网络反不正当竞争暂行规定》第二十四条的规定，存在利用服务协议、交易规则和技术手段对平台内经营者的交易及交易价格进行不合理限制的问题。

有商家表示，携程通过技术手段强制干预商家经营：后台自动扫描竞品平台价格，一旦发现携程房源定价偏高，便不经商家授权直接下调房价，甚至绑定促销活动。

从多地监管部门的约谈警示，到云南民宿协会的反垄断维权，携程的运营策略已引发行业内外的广泛反弹。对携程而言，高市占率从来不该是“压迫”上下游商家的资本，而应是扛起构建健康市场生态、维护行业公平秩序的责任。