1月30日，近日，国务院办公厅印发《加快培育服务消费新增长点工作方案》（以下简称《工作方案》），提出三方面十二条具体举措，聚焦交通服务、家政服务、网络视听服务等六大重点领域，以及演出服务、体育赛事服务、情绪式体验式服务三大潜力领域，并强化保障支持。

华泰证券分析指出，2024年起促服务消费政策密集落地，本次《工作方案》是在前期全面铺开鼓励导向、泛化支持基础上的进一步深化，重点在于精准培育新增长极。中长期看，服务消费是消费升级与居民追求美好生活的必然方向，当前约束更多在于优质供给不足而非需求本身。对标发达经济体经验，人均GDP提升后服务消费占比及增速斜率通常明显提升，中国服务消费中长期具有广阔空间；短期看，服务消费修复有助于推动流量由线上向线下回流，带动餐饮/文旅/零售等相关产业协同共振。

挖掘潜力赛道，首提情绪价值

《工作方案》意在通过优化服务供给、推进先行先试及创新消费场景，进一步挖掘服务消费新动能，支撑经济高质量发展。相较此前相关政策，本次《工作方案》颗粒度进一步细化，首次系统性提出“情绪式、体验式”服务，支持相关职业分类及新场景建设；针对演出及体育赛事，明确要求完善票务发行及退票制度，推动高质量户外运动目的地建设。认为相关举措旨在鼓励新消费形态、规范市场秩序，有望催化IP及体验类消费热度。

交通文旅融合，出行链相关领域有望受益

《工作方案》明确提出开发银发旅游专列、邮轮游艇及夜游船提质；研究稳妥扩大免签范围，培育“购在中国”品牌，提升入境消费便利度。此外，方案特别提及支持冰雪服务相关消费载体建设，支持符合条件的地方创新打造多元化冰雪消费场景。在交通+旅游深度融合、优质文旅供给持续涌现背景下，细分文旅赛道（银发/入境/冰雪/优质传统目的地）及出行链相关领域（酒店/免税等）有望迎来景气度上行。

鼓励主动创新探索、提升优质供给支持力度

《工作方案》强调提升优质供给创新力度，鼓励供给端主动探索新业态，同步加强标准、信用及财政金融支持。《工作方案》鼓励家政企业探索智慧化场景及创新服务模式；优化服务业标准化布局，培育服务业标准化品牌，引导行业从粗放式增长向高质量、标准化发展转型。保障措施方面，《工作方案》明确将统筹利用现有资金渠道支持发展服务消费、培育服务消费新增长点，优化实施服务业经营主体贷款贴息政策；鼓励符合条件的消费基础设施发行REITs，引导金融机构开发特色产品，加大消费信贷支持力度。