9月23日，当前脑机接口已上升为中美两国国家战略产业，近2年融资和临床试验均迎来爆发式增长，随着中国侵入式脑机接口医疗器械全球首发上市，行业将迎来发展新阶段。预计2026-2035年，国内脑机接口相关产品市场CAGR高达35.8%，2035年中国、美国市场规模有望达到949亿元、305亿美元。

政策：美国起步早、投入大；中国落地快。政策层面，美国脑科学/脑机接口相关支持政策最早可追溯至1970年，依托DARPA、NIH、NSF、FDA形成从基础研究、临床指导到医疗器械监管较为完整制度体系，其中“脑计划”为政策核心。我国政策落地推进速度更快，多部委从国家重大科技专项、未来产业顶层规划，到医保定价、医疗器械注册、标准体系建设形成政策组合拳，2026年脑机接口已成为“十五五”规划纲要前瞻布局未来产业之一并首次写入政府工作报告，系列政策支持下已实现全球首款侵入式脑机接口医疗器械获批上市。

资金：美国政府长周期、大规模投入；中国追赶快。美国政府依托“脑计划”实现长周期、大规模科研经费投入，累计投入接近50亿美元，但中国脑机接口市场融资更为活跃，近年来融资事件数量远超美国，融资金额亦在2026年实现反超，但头部企业估值体量仍远低于美国龙头Neuralink。

科研/专利：中国总数居全球第一，美国部分领域有优势。中国脑机接口学术论文发文量自2019年超越美国后稳居全球首位，基金资助论文占比超90%，同时中国在专利申请总规模同样位居全球第一，但美国仍是全球专利申请的重要技术来源地，神经调控仍是美国数量占优。

企业：中美数量全球领先，美国性能全面，中国临床快速。全球超800家脑机接口企业中美两国处于第一梯队。美国侵入式、半侵入式企业整体技术性能全面，在高通量电极、芯片系统集成、手术机器人等方向技术积累深厚。国内企业形成差异化技术特色，临床试验注册数量快速攀升，博睿康实现侵入式脑机接口产品全球率先获批，强脑科技商业化全球领先，芯智达、智冉医疗、阶梯医疗、脑虎科技等多家本土企业进入注册临床阶段，临床转化与商业化落地进度领先美国企业。综合来看，美国强于底层技术原始创新与积累，中国胜在政策配套、临床资源和产业化落地速度。